Au cours de la deuxième partie de la première session de la Conférence des dirigeants européens du KKL qui s’est déroulée le 27 janvier, un des sujets abordés était le changement de statut légal du KKL et ses répercussions sur les nouvelles tendances du marketing des projets. A la fin de la session, les participants se sont réunis en groupes de travail de différtents pays avec les dirigeantes des bureaux de chaque pays en Israël pour avoir davantage d’informations sur les sujets en question.
C’est Nadav Assael, le conseiller juridique du KKL, qui a ouvert la deuxième partie de la session. Il a expliqué ce qu’était le KKL, Heletz (société d’intérêt public), le contrôleur de l’Etat, les relations entre eux. Il a donné une interprétation juridique du changement de statut légal du KKL, fondé avec le statut de société privée par une résolution du cinquième Congrès sioniste. En 2014, le statut légal du KKL a été modifié. Il est passé du statut de société privée au statut de société d’intérêt public. Cela signifie que le KKL est toujours une société privée mais le mode de contrôle correspond à l’audit d’une société d’intérêt public.
Au cours du débat qui a suivi la conférence de M. Assael, les participants ont délibéré de questions importantes comme les répercussions du changement de statut sur les donateurs et sur les bureaux du KKL dans le monde.
Moshé Perl, directeur par intérim de la division de collecte de fonds et des relations publiques, a fait remarquer que le rapport du Contrôleur de l’Etat ne concernait pas les projets du KKL réalisés grâce à des donations.
Freddy Rosenberg, du KKL de Hollande, a informé qu'en Hollande, le KKL réalisait également un audit interne. Il a souligné l'importance pour les employés du KKL de connaître le contenu de ces rapports,, et de fait, ils leur ont été envoyés d’Israël.
Sarah Singer, du KKL d'Allemagne, a demandé elle aussi à recevoir davantage d’informations sur le changement de statut du KKL et les différents rapports pour pouvoir informer le conseil d’administration et les donateurs. Elle a égalementprécisé que le KKL en Allemagne était une ONG et que les ONG étaient contrôlées par les autorités en allemandes.
Danny Atar, Président mondial du KKL, a parlé du rapport du Contrôleur de l’Etat et indiqué que depuis dix mois déjà, une équipe du KKL travaillait à réparer les erreurs mentionnées dans le premier projet du rapport. Dans deux mois, Atar tiendra une conférence de presse au cours de laquelle il remettra au Contrôleur de l’Etat une brochure mentionnant tous les changements faits au sein du KKL.
Danny Atar a également déclaré que le KKL travaillait à la mise en place de nouveaux règlements, 120 règles ont déjà été rédigées. Tous les directeurs du KKL se sont réunis en urgence pour avoir des explications détaillées sur les règlements et la manière de les respecter. « Toutes les décisions de la nouvelle direction, tous les protocoles de la direction, du Conseil d’administration et de l’assemblée générale sont publiés sur le site Internet du KKL en hébreu. La transparence est totale ».
Le Président a ajouté que le KKL avait pris une décision encore jamais prise par un organisme public en Israël. Il s’agit d’un accord concernant les conflits d’intérêt qui a été signé par tous les membres du conseil d’administration et tous les directeurs du KKL. « Ce sont là les normes très rigoureuses d’une bonne administration ».
Le KKL s’est adjoint deux autres personnes pour travailler dans le service juridique et à l’audit, en plus de Nadav Assael « qui est un juriste de premier ordre qui peaufine le service juridique du KKL pour veiller sur la règlementation en vigueur ». Le président d’un tribunal de district a rejoint le KKL en qualité d’autorité juridique suprême ainsi qu’un contrôleur interne. Ils sont tous les deux responsables de la bonne administration du KKL.
Pour informer les bureaux du KKL dans le monde, une lettre du Président sera envoyée chaque semaine, elle donnera « un résumé des activités et des événements du KKL. Vous devez être nos partenaires en permanence. Nous envisagerons des nouvelles propositions ensemble. Vous serez constamment au courant de ce qui se passe. »
Shariel Gun, déléguée du KKL en Italie, a suggéré qu’il fallait s’assurer que ces processus importants, l'audit et la transparence, ne freineraient pas les activités et la réalisation des projets. « Il faut faire un audit, un contrôle et veiller à la transparence mais aussi donner le feu vert à la volonté du donateur. Il ne faut pas arrêter les projets qui doivent passer en commission. Il faudra de la souplesse dans l’action, pour que l’audit soit un moyen et non un but ».
Le Président du KKL lui a répondu que l’audit est la manière la plus rapide d’agir selon les règles. « Une grande partie de l’audit du rapport a pour but de protéger les donateurs. Nous devons respecter le calendrier, les coûts et avoir la meilleure qualité possible ».
Nouvelles tendances du marketing des projets au KKL
En raison du changement de statut du KKL, l’allocution de Moshé Perl, directeur par intérim de la division de collecte de fonds, avait pour thème : Nouvelles tendances du marketing des projets au KKL.
« Le KKL a réalisé environ 12 000 projets au cours des dix dernières années, » a dit Moshé Perl en guise d’introduction, il a ajouté que le Contrôleur de l’Etat reconnaissait l’importance du KKL et de la poursuite de ses activités, mais d’une manière différente, selon son objectif d’avenir et en tenant compte des changements quui surviennent dans le pays et au KKL.
Moshé Perl a mentionné 3 sujets essentiels à l’heure actuelle :
- La transparence: actuellement, chaque dépense est accompagnée d’un
protocole.
- L’égalité des chances de tous les organismes qui travaillent sur le terrain
- Les besoins réels du terrain.
« Pour réaliser des projets par l’intermédiaire des donateurs, nous devons donner la possibilité à chaque organisation ou entité de nous proposer leurs projets de manière égalitaire. »
Il y aura trois catégories de donations dans la Division de Collecte de fonds qui regrouperont tous les projets de donation, conformément à notre vision de l’avenir et à sa réalisation.
Première catégorie de donations : la catégorie sioniste – développement du tourisme, éducation, écologie, eau.
Deuxième catégorie de donations : un appel public. Dans ce cadre, un montant de 70 millions de NIS a été alloué à deux catégories de donations dans lesquelles le pourcentage de la donation faite par le donateur et le pourcentage de la participation du KKL diffèrent.
Troisième catégorie de donations : au terme d’un accord signé avec le gouvernement, un montant de 400 millions de NIS sera alloué à des projets.
« Ces trois catégories de donations permettront la réalisation de notre vision d’avenir, a déclaré M. Perl concluant : la division de collecte de fonds se modifie et son nom aussi sera modifié. Elle assumera la responsabilité de toute l’action du KKL hors d’Israël, nous allons renforcer les activités avec les communautés juives, qu’elles sachent que nous les soutenons et que nous les accompagnons ».
Danny Atar, le président du KKL, a mentionné ensuite les partenariats existant avec plusieurs organisations pour la réalisation de nombreux projets. Entre autres, le mouvement Or qui aide les jeunes couples à s’installer dans la périphérie ; le projet du canal de la mer Morte, soit la construction d’un canal souterrain respectueux de la nature qui ira d’Ashkelon, au bord de la Méditerranée, jusqu'à la mer Morte ; une aide aux localités du Néguev par l’aménagement de parcs comme le parc de Dimona et le parc de Yérouham. « C’est ainsi que nous contribuerons à la réalisation de notre projet de faire venir un million d’habitants dans le Néguev. Ce n’est pas notre responsabilité – c’est la responsabilité de l’Etat. Mais nous voulons aider l’Etat à atteindre son objectif ».
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